Утвердили порядок документооборота и аккредитации на ЭТП при закрытых процедурах
Если закрытая закупка по Закону № 223-ФЗ содержит гостайну, сведения сохранят и передадут в шифрованном виде. Для сведений без гостайны действует тот же порядок передачи сведений, что и для открытых процедур.
Аккредитация на ЭТП
Участвовать в процедурах смогут организации, которые прошли аккредитацию. Если при закупке есть необходимость обмениваться сведениями с гостайной, участники обязаны подключиться к сети шифровальной связи ЭТП. Для аккредитации общество направит оператору:
- заявление об аккредитации;
- копию выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, которую получили не ранее шести месяцев до даты подачи документов на ЭТП, копию удостоверения личности, если документы подает физлицо – не индивидуальный предприниматель. Если документы о регистрации подает иностранное юрлицо, необходимо предоставить заверенный перевод документов;
- копии учредительных документов юрлица или копию удостоверения личности физлица; копии документов, которые подтверждают полномочия лица получить аккредитацию от имени участника;
- копии документов, которые подтверждают полномочия руководителя;
- ИНН или аналог ИНН для иностранного лица, адрес электронной почты, решение об одобрении крупных сделок, в котором прописали максимальную сумму одной сделки.
При регистрации участника площадка не вправе требовать сведения не из списка. Организацию аккредитуют в срок пять рабочих дней с даты, когда подали документы. Если участник подал недостоверные сведения или только их часть, ЭТП откажет в аккредитации и пропишет основания. Участник вправе устранить ошибки и повторно подать документы. Аккредитация действует три года. Если документы, которые участник подал при аккредитации, изменили, организация обязана незамедлительно направить на ЭТП новые документы и сведения. Оператор разместит данные в течение одного часа.
Чтобы участвовать в закрытых закупках, участник обязан предоставить копию лицензии, на основании которой вправе проводить работы с гостайной. Также участник вправе предоставить оператору сведения о специальных разрешениях, лицензиях, членстве в СРО, свидетельства о допуске к определенным видам работ, которые выдали саморегулируемой организации.
Реестр участников
Оператор ЭТП обязан вести реестр участников, в который включат:
- наименование юрлица, ФИО физлица, дату, когда участника уведомили об аккредитации, ИНН или аналог ИНН для иностранного лица;
- копию выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, которую получили не ранее шести месяцев до даты подачи документов на ЭТП, копию удостоверения личности физлица – не индивидуального предпринимателя, заверенный перевод и копии документов о госрегистрации иностранного лица;
- копии учредительных документов юрлица или копию удостоверения личности физлица;
- копии документов, которые подтверждают полномочия лица, получившего аккредитацию от имени участника;
- копии документов, которые подтверждают право лица участвовать в закупках от имени участника;
- решение об одобрении или совершении по результатам закрытых процедур сделок от имени участника, в котором прописали информацию о максимальной сумме одной сделки;
- дату, когда истечет срок аккредитации;
- сведения о лицензии, на основании которой участник вправе проводить работы с гостайной. В сведения включают данные об уровне секретности, если его прописали в лицензии. Информацию о дате, до которой действуют документы;
- сведения о специальных разрешениях, лицензиях, членстве в СРО, свидетельства о допуске к определенным видам работ, которые выдали саморегулируемой организации. Информацию о дате, до которой действуют документы.
Оператор ЭТП включит сведения в реестр в день, когда принял решение аккредитовать участника. Заказчики получат доступ к реестру, но только к информации о тех участниках, которые подали заявку и не отозвали ее.
Приглашение участвовать в закрытой закупке
Перечень участников, которым предложат участвовать в закрытых электронных процедурах по Закону № 223-ФЗ, заказчик направляет оператору ЭТП. В течение часа оператор обязан разослать приглашения участникам, которых указал заказчик.
Чтобы сформировать список участников, которым направят приглашение, заказчик должен направить оператору запрос предоставить сведения об участниках из реестра, которые отвечают требованиям документации о закупке. В течение одного часа оператор направит заказчику список участников, которые отвечают требованиям из запроса. Если заказчик скорректирует приглашение участвовать в закупке, оператор обязан разослать участникам сведения в течение одного часа с момента, когда получил поправки. Оператор не направит приглашение участнику, аккредитация которого истечет через три месяца или ранее.
Документация о закрытой закупке
Одновременно с приглашением для участников заказчик направляет оператору ЭТП документацию о закрытой электронной закупке. Оператор передаст документацию участникам по запросу. Срок – один час с момента, когда поступил запрос от участника. Если закупка содержит гостайну, оператор уведомит заказчика, каким участникам предоставили документацию. Оператор не предоставит участнику документацию в четырех случаях:
- аккредитация участника будет действовать меньше трех месяцев с даты, когда поступил запрос; запрос направил участник, которому не отправляли приглашение;
- участник не отвечает требованиям, которые заказчик прописал в запросе об участниках;
- участник не предоставил лицензию, на основании которой вправе проводить работы с гостайной. Условие: закупка содержит сведения с гостайной.
Об отказе предоставить документацию участнику оператор уведомит заказчика и сообщит о причинах.
Запрос предоставить разъяснения участник направляет оператору, а тот перенаправляет документ заказчику в течение часа. Заказчик направит разъяснение оператору в срок, который предусмотрен Законом № 223-ФЗ. После этого оператор разошлет разъяснение всем участникам, которые получили документацию о закупке. Изменения в документации заказчик также направляет оператору в сроки из Закона № 223-ФЗ. Оператор разошлет участникам изменения в течение часа.
Документооборот во время и после процедур
Участники направят заявки оператору. Подать заявку вправе только претендент, который получил документацию. Оператор присваивает заявке идентификационный номер и сообщает его участнику. Претенденты вправе отозвать заявку – направить оператору уведомление. Протоколы и другие документы, которые составили в ходе закрытых процедур, заказчик направляет оператору ЭТП. Документы предоставят всем участникам, которые подали и не отозвали заявки.
Договор по итогам закрытой закупки заключат при помощи функционала ЭТП. Документ подпишут усиленной квалифицированной подписью лиц, которые вправе действовать от имени участника и заказчика. Протокол разногласий и доработанный проект договора также составят и направят при помощи функционала ЭТП.
