Минпромторг урегулирует закупку иностранных инструментов, которые попали под нацрежим

Порядок, по которому министерство выдаст разрешения на закупку иностранных станков и инструментов

Заказчики, которые закупают продукцию из таблицы, вправе не применять нацрежим, если получили разрешение от Минпромторга. Чтобы получить разрешение, заказчики будут следовать разработанному порядку. Необходимо будет подать в министерство заявление о выдаче разрешения на закупку иностранных инструментов и приложить информацию:

• функциональное назначение;
• область применения;
• качественные характеристики оборудования;
• стоимостные характеристики.

Предлагают уточнить сведения о параметрах закупаемого товара, а также стоимостные характеристики, чтобы различить параметры заявленной продукции от товара российской промышленности. Ведомство советует оформлять данные таблицей и прикладывает рекомендуемую форму к порядку.

Заявления обяжут подавать на каждый товар. Документ необходимо составить в письменной и электронной формах, подать его можно также через государственную информационную систему промышленности – ГИСП. Заявление должно быть на русском языке, оформлено на бланке заказчика, подписано руководителем и заверено печатью заказчика или КЭП руководителя.

В заявлении попросят указать:

• наименование заявителя и адрес его местонахождения;
• наименование закупаемого иностранного товара станкоинструментальной промышленности, в отношении которого запрашивается разрешение;
• коды в соответствии с ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и единой ТН ВЭД ЕАЭС;
• количество и срок предполагаемой поставки товара;
• телефон и электронную почту контактного лица организации;
• наименование проекта, в рамках которого закупается товар;
• срок, за который планируете провести конкурс.

Чтобы подать заявление через ГИСП, заказчику необходимо зарегистрироваться на официальном сайте системы и определить ответственного за подачу заявления. В министерстве заявление проходит регистрацию в системе электронного документооборота и поступает в департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения. О ходе рассмотрения информации заявителя информируют в личном кабинете ГИСП или по электронной почте. В течение пяти дней Минпромторг проверяет информацию в заявлении. Если выявят нарушения, документ вернут заказчику и укажут причину.

За семь рабочих дней ГИСП автоматически определит различия между заявленным товаром и аналогичной российской или евразийской продукцией. Если в результате анализа выявят взаимозаменяемую продукцию, департамент в течение пяти рабочих дней запросит у производителей произвести такой товар. Производитель за 10 рабочих дней должен дать ответ. После ответа производителя департамент в течение пяти рабочих дней направляет разрешение или отказ. К разрешению обязательно прикладывают копию заявления, на основании которого выдали документ. Если заказчик не согласен с отказом, заявление рассматривает экспертный совет Минпромторга.

Разрешение действительно 18 месяцев с даты выдачи и распространяется на одну закупку. Заказчик обязательно размещает информацию о результатах закупки в ГИСП.

Порядок, по которому министерство будет формировать и вести реестр российской или евразийской станкоинструментальной промышленности

Реестр российской станкоинструментальной продукции ведет департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения Минпромторга в электронном виде. Доступ к реестру обеспечивают через официальные сайты ГИСП и министерства. Сведения в реестре – общедоступные. Департамент за пять рабочих дней после поступления запроса на информацию представляет выписку из реестра или письмо об отсутствии сведений. Информацию в реестр вносят на основании заключения Минпромторга о производстве продукции на территории России.

Реестровая запись содержит сведения:

• порядковый номер;
• дату формирования;
• наименование или ФИО заявителя;
• идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;
• адрес местонахождения или регистрации;
• наименование продукции и ее коды в соответствии с ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и единой ТН ВЭД ЕАЭС;
• дату подписания, номер и срок действия заключения;
• статус выданного заключения.

Сведения о заключениях департамент вносит в реестр в течение рабочего дня с момента выдачи заключения и размещает в разделе «Реестр российской станкоинструментальной продукции» ГИСП. Производитель, которого включили в реестр, регистрируется на сайте ГИСП и определяет уполномоченного представителя. В заявке для участия в закупке страну происхождения подтверждают выпиской из реестра.

Положение об экспертном совете

Экспертный совет уполномочен:

• рассматривать заявления на разрешение закупать иностранные инструменты, которые поступили в Минпромторг;
• рассматривать спорные ситуации в порядке выдачи разрешения;
• рассматривать обращения, заявления, предложения, жалобы по вопросам реализации постановления Правительства от 07.03.2019 № 239;
• проводить экспертизу заявлений, по которым включают сведения в реестр евразийской станкоинструментальной продукции;
• принимать решения о соответствии евразийской станкоинструментальной продукции требованиям к российской промышленности.

Состав экспертного совета утверждает министерство. Общее число членов совета – не менее 10 и не более 16 человек с правом голоса, в которые входит:

• председатель;
• два заместителя председателя;
• ответственный секретарь;
• члены комиссии.

В состав совета входят представители:

• федеральных органов исполнительной власти;
• торгово-промышленной палаты Российской Федерации;
• политических и общественных организаций;
• общественных организаций по противодействию коррупции;
• отраслевых ассоциаций;
• научных и образовательных организаций;
• представитель Евразийской экономической комиссии, если требуется.

За семь рабочих дней с даты получения заявлений и материалов по вопросу, член совета готовит экспертную оценку и размещает ее в своем личном кабинете ГИСП. Не позднее 10-го рабочего дня с момента их поступления секретарь готовит проект бюллетеней для голосования на заседании совета, назначает дату, место, время и форму проведения заседания. Авторы проекта прописали информацию, которую должны содержать бюллетени.

Департамент не позднее трех рабочих дней после заседания экспертного совета, где выявили недостоверность сведений, направляет заявителю через ГИСП запрос о представлении в течение 10 рабочих дней пояснений или документов. Напомним, что Правительство расширило список зарубежной продукции под запретом на инструменты и станки.

Источник:

Проект приказа Минпромторга от 19.03.2019