Запросы на разъяснение документации
Любая госзакупка – это, в первую очередь, один или несколько документов. Или несколько папок-архивов с десятками документов на сотни страниц текста, условий, техзаданий, смет, чертежей, спецификаций, анкет, расчетов, соглашений о неразглашений, инструкций по ТБ и так далее, и так далее. Может, ну его к чёрту, эти госзакупки? Это же сколько читать надо, вникать, думать! Если вы согласны, то закройте эту страницу. Остальным: а дальше будет интереснее!
Количество и качество прилагаемых к процедуре закупок документов всегда зависит от кучи факторов. В первую очередь – от типа процедуры. Если это примитивнейший сбор предложений о цене, когда вам никто ничего не обещает, а просят лишь дать свои цены, всё может ограничиться лишь вот таким ТЗ: «Просим предоставить цену на валенки войлочные, размером 46-48 в количестве 10000000 (сто миллионов) штук с поставкой в течение 2 дней после заключения контракта». Ну просто же? Какие здесь могут быть вопросы?
Прочтите наше «ТЗ» ещё раз. Внимательно. Ничего не удивило, не насторожило? Ноликов-то в числе меньше на один, чем в этом же числе, но написанном прописью! И второе: а сколько надо-то валенок 46-го размера, а сколько 48-го? А? То-то и оно. И вот тогда необходим запрос на разъяснение документации. В нашем случае всё может ограничиться обычным звонком заказчику и высказыванием своего удивления о несовпадении цифр и отсутствием конкретики в количество валенок разного размера. Заказчик уточнит данные и вы подготовите ему ответ именно в таком виде, какой нужен. Но бывает и сложнее.
Довольно часто (не ври: почти всегда!) документация к закупке грешит двумя очень серьезными для нас, поставщиков, моментами. Первый – это заведомое усложнение ТЗ, наполнение его совершенно бессмысленными, избыточными требованиями, маниакальным прописыванием всех милли-кило-гига-единиц измерения будущего товара, ограничениями по высоте, ширине, длине, торговой марке, размеру тары, сроку годности, дате производства и так далее. Если вы действительно профессионал в своем деле, то выловите все эти странности еще на стадии первого знакомства с документами. Выловите и поймёте, что это «заточка». Нет, это не ложка с заточенной до острия бритвы концом, мы не на зоне. Это профессиональный жаргон госзакупщиков, означающий, что некая процедура госторгов подготовлена под конкретного исполнителя. Мало того: чаще всего вся документация написана им же, этим самым будущим поставщиком. Обидно? Еще бы!
Второй момент – это, как бы это странно не прозвучало, элементарная глупость и небрежность заказчика. Не забывайте: госзакупки – это всегда люди. Нет никаких аукционов, конкурсов, документов и требований самих по себе. Всё это придумывают, обрабатывают, готовят и реализуют люди. Точно такие же, как и вы и ваша компания. Которая тоже, вообще-то, сумма людских, финансовых и материальных ресурсов, но если убрать из уравнения людей, всё сразу развалится. Так вот: довольно часто в документации к той или иной закупке вылавливаются такие ляпы, такие ошибки, что хочется сразу же начать писать жалобы во все инстанции, начиная со средней школы, в которой учился русскому языку специалист тендерного отдела Заказчика. Ошибки грамматические, орфографические, арифметические, юридические – нет им числа! Но приходится работать с тем, что имеем. Так что же делать, если сталкиваешься с подобными случаями как заведомо специальных, так и случайных ошибок?
Готовится запрос на разъяснение документации. Наша компания умеет готовить запросы на разъяснение именно так и именно тогда, как и когда это необходимо. При чем здесь, спросите, «когда»? А у каждого запроса есть свой срок. Да-да, его нельзя отправить, например, за один день до окончания приема заявок. А в некоторых случаях вообще нельзя отправить, представляете! А в третьем случае на ваш запрос ответят настолько пространно-туманно, что вопросов после такого ответа станет еще больше, а часики-то тикают! Тикают часики, время окончания приема заявок приближается, а вы ограничены количеством запросов от одного юрлица! Да-да, нельзя отправить десять запросов, если вам непонятен ответ в каждом из них. Мы умеем формулировать запросы именно так, чтобы у заказчика не было вариантов уйти в философские размышления или сослаться на «ну, нам так кажется!». Компания «Крафтикс» четко и однозначно формулирует вопросы, возникшие в рамках изучения документации к закупке и в случае неполучения адекватного ответа от заказчика может подготовить жалобу в ФАС на нарушение ваших прав, как поставщика. Это уже следующий уровень работы с заказчиками, об этом в разделе «Жалобы в ФАС».
