Палки для колес. Эксперты посчитали главными проблемами госзакупок задержки и низкое качество товаров
"В настоящее время регулирование и мониторинг закупок нацелены на соблюдение правил на этапе торгов. Смещение основного фокуса регулятора и контролирующих органов на результативность закупок на этапе исполнения позволило бы сделать этап закупки более гибким и учесть интересы добросовестных заказчиков" - сообщил доцент факультета экономических наук ВШЭ Андрей Ткаченко, чьи слова приводит пресс-служба вуза.
Сообщается, что Ткаченко и его коллеги провели первый масштабный анализ того, как работает российская система госзакупок и как ее эффективность оценивают сами заказчики и поставщики продукции. Для этого ученые проанализировали статистические данные о торгах, а также опросили мнения нескольких сотен игроков этого рынка.
Так, подавляющее большинство респондентов - около 77% заказчиков и 67% исполнителей - считают, что главным критерием эффективности госзакупок выступало то, насколько качественными были поставленные товары и услуги, а также то, насколько своевременно исполнялись все обязательства по контрактам. Борьбу с коррупцией опрошенные также упомянули в качестве одной из целей регулирования, но уделяли ей меньше внимания.
Помимо этого, заказчики и исполнители госзакупок отметили, что пандемия Covid-19 дополнительно усложнила ситуацию с госзакупками. В частности, из за нее были созданы задержки при исполнении контрактов более частым явлением и привела к росту цен.
По мнению проводивших эксперимент ученых, качество работы рынка госзакупок можно заметно улучшить, если регулирующие органы начнут проводить регулярные опросы мнений поставщиков и заказчиков о том, как они относятся к различным нормативным актам, регулирующим хозяйственную деятельность бюджетного сектора. Так, по мнению Ткаченко и его коллег, подобные опросы значительно повысили бы эффективность последующих реформ сектора госзакупок.