Письма счастья. ФАС направила регионам письмо о контроле за закупками у единственных поставщиков
Так, в соответствии с текстом письма, при принятии актов необходимо учитывать требования статьи 15 закона о защите конкуренции, в соответствии с которой федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов России, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, ЦБ РФ запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Также, в соответствии с пояснительной запиской к проекту федерального закона № 80712-8 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ” целью принятия закона № 46-ФЗ является защита национальных интересов России в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций.
Таким образом, решения о принятии актов об осуществлении закупки для нужд субъекта Российской Федерации у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должны приниматься с учетом необходимости защиты национальных интересов Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, а также с учетом срочности осуществления закупки, уточнили в ФАС. В тоже время, при наличии возможности осуществления конкурентных закупок товаров, работ, услуг, такие закупки должны проводиться конкурентными способами.
Помимо прочего, в ведомстве считают возможным для территориальных органов ФАС, в случае поступления обращений по вопросам принятия указанных актов от высших исполнительных органов государственной власти регионов России в территориальный орган антимонопольной службы, рекомендовать предусмотреть в таких актах (принимаемых в соответствии с частью 2 статьи 15 закона № 46-ФЗ) положения, аналогичные нормам, установленным в постановлении кабмина от 10.03.2022 № 339, в том числе в части направления уведомления о заключении контрактов, заключенных на основании указанных актов, в территориальный орган ФАС России. В свою очередь, местным УФАС необходимо направлять в Центральный аппарат антимонопольной службы сведения о принимаемых в соответствии с частью 2 статьи 15 закона № 46-ФЗ высшими исполнительными органами государственной власти регионов актах на электронную почту delo@fas.gov.ru.